�使用年限4年�更大范围内的人群可能没有获得补贴�截至2025年年末�

界面！新闻记者 | 黄华

界面新闻编辑 | 谢欣

2026年全国两)会期间，全国政协委员龙墨提出，促进老年听力健康，推动将医疗级助听器纳入专项补贴及医保支付体系。

龙墨告诉界面新闻，我国约1.2亿老年人患有听损，未经干预的听损会显著增加患痴呆症、跌倒及抑郁的风险，造成沉重的社会与家庭负担，在目前，助听器补贴覆盖面窄，多限于持残疾证人群，也有部分人群因价格问题没有选择戴助听器。

例如，据德阳市政府官网2025年5月发布的信息，德阳市旌阳区残联在回应市民关于助听器的补贴问题时回应称，当地补贴对象为具有旌阳区户籍且持有第二代《残疾人证》的听力残疾人。

同时，德阳市旌阳区的补贴标准和要求为：对经济困难的特困供养人员、城乡低保家庭、城乡低保边缘家庭的符合适配条件的听力残疾人，助听器补贴标准不超过1500元/台，其他符合适配条件的听力残疾人助听器补贴标准不超过750元/台；经评估双耳适配助听器，可申请适配2台，使用年限4年。

又如，《北京市残疾人辅助器具购买补贴目录》（2024年）提出，在助听器产品上，对有残余听力的听力残疾人，补贴4000元/台，使用年限为4年。

从现有的个例也不难看出，针对助听器产品，国内现有的补贴对象可能优先集中在残疾人领域，对更广阔的老年听力障碍群体可能存在补贴不足的情况。

针对助听器产品现有的补贴情况，龙墨向界面新闻表示，不同的城市会依据自身经济情况出补贴方案，有些可能以民生项目的形式，补贴的钱款可能来自公益，也可能来自政府补贴，但其中问题在于，项目制的补贴多有时间限制，项目终止补贴也就终止，另外项目制补贴的对象和力度可能有限制，更大范围内的人群可能没有获得补贴。

在接受界面新闻采访时，龙墨提及，对于大多数老年人而言，几千块的助听器，他们可能也觉得很贵，所以希望国家能针对老年人群体给予适当补贴，助听器能提高老年人的生活水平，向老年人开展更大范围的补贴也体现了人道主义的关怀精神。

她也表示，目前国内的老龄化趋势日益加深，老年群体的生活应该得到更多重视。国家统计局今年1月发布的数据现实，截至2025年年末，国内60岁及以上人口为3.2亿人，占比23%。

龙墨建议，在助听器事宜上，可设立专项补贴，建议将符合标准的助听器纳入补贴范围，并对60岁以上、听力损失达到中度标准以上老年人，建立常态化的国家或省级购置补贴制度。

她也希望探索多层次医保支付，比如可以借鉴上海模式，允许医保个人及家庭账户在定点药店、专营店等购买助听器；逐步试点将助听器及验配服务纳入医保报销或长护险。

政策层面，在2023年6月，上海市医保局印发《关于使用本市职工医保个人账户资金在定点零售药店购买医疗器械、医用耗材的通知》，个人账户资金可以用于支付本市参保人员在定点零售药店购买医疗器械。这其中便包含了助听器。

龙墨认为，上海尝试用医保内的个人账户资金购买助听器体现了政策的灵活性，购买者用医保卡在定点零售药店购置助听器也相对便捷，也可同时获得验配服务——这也是确保助听器有效使用的关键环节。但她同时也提出，考虑到不同城市不同的经济情况和医保资金情况，如要用医保资金购买助听器可能也只能是在有条件的城市先试行，无法奢望一步到位。

在助听器产品方面，她表示，希望严控准入门槛，明确医疗级、智能化产品标准，对具备自主核心技术的品牌加大扶持，通过政策引导产业升级。